關(guān)于印發(fā)《2020年全省冶金等工貿行業(yè)安全監管工作要點(diǎn)》的通知
河北省應急管理廳
關(guān)于印發(fā)《2020年全省冶金等工貿行業(yè)
安全監管工作要點(diǎn)》的通知
冀應急工貿〔2020〕31號
各市(含定州、辛集市)應急管理局,雄安新區安全監管局:
現將《2020年全省冶金等工貿行業(yè)安全監管工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請結合本地實(shí)際,認真抓好落實(shí)。
2020年全省冶金等工貿行業(yè)安全監管工作要點(diǎn)
2020年全省冶金等工貿行業(yè)安全監管工作總體要求是,認真學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,全面落實(shí)國家和全省安全生產(chǎn)工作部署,以抓“落實(shí)”為主線(xiàn),以推動(dòng)企業(yè)責任落實(shí)和制度落實(shí)為核心,以落實(shí)各級監管責任為保障,堅持問(wèn)題導向,突出重點(diǎn),“精準”實(shí)施安全監管。建立健全工貿行業(yè)企業(yè)監管臺賬及鋼鐵企業(yè)月度動(dòng)態(tài)臺賬,全面推進(jìn)“雙控”機制建設,扎實(shí)開(kāi)展冶金和有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治,高質(zhì)量推進(jìn)安全生產(chǎn)二級標準化工作開(kāi)展,全面提升工貿行業(yè)安全監管工作實(shí)效。煤氣、高溫熔融金屬、有限空間等重點(diǎn)整治環(huán)節和部位實(shí)現科學(xué)管控,完成“雙控”機制建設任務(wù),中小企業(yè)安全風(fēng)險意識和自我管理能力得到提高,工貿行業(yè)安全生產(chǎn)基礎水平進(jìn)一步提升,較大以上生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,事故起數和死亡人數實(shí)現“雙下降”,全省工貿行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
突出抓好以下8個(gè)方面30項重點(diǎn)工作:
一、推進(jìn)建立工貿行業(yè)精準監管工作機制
1.強化實(shí)施分級分類(lèi)安全監管。按照統籌安排、發(fā)揮各級優(yōu)勢、形成監管合力、提高監管實(shí)效的指導思想,依據《工貿企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類(lèi)監督管理辦法》和重點(diǎn)行業(yè)監管實(shí)際,省廳重點(diǎn)圍繞鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、省屬以上企業(yè)開(kāi)展監管執法,對市縣兩級監管執法工作進(jìn)行監督指導,對監管執法企業(yè)進(jìn)行隨機抽查。各設區市應急管理局和雄安新區安全監管局配合省廳開(kāi)展監管執法工作,加強對市屬以上企業(yè)的監管執法,監督指導縣鄉兩級開(kāi)展監管執法工作?h(市、區)應急管理部門(mén)重點(diǎn)對中小企業(yè)實(shí)施監管執法,指導鄉鎮開(kāi)展工作。
2.建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺賬。各地要依據《應急管理部辦公廳關(guān)于修訂〈冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業(yè)安全監管分類(lèi)標準(試行)〉的通知》(應急廳〔2019〕17號),準確界定工貿行業(yè)監管邊界,認真細致開(kāi)展摸底排查工作,將工貿企業(yè)底數摸清、摸透,完善工貿企業(yè)基礎信息臺賬,每半年更新報送一次。要加強重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況動(dòng)態(tài)管理,對鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、涉爆粉塵企業(yè)和列入有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治范圍的企業(yè),逐企業(yè)建立設備、人員、生產(chǎn)狀況、“雙控”機制建設運行情況、重大危險源等管理臺賬,每月更新一次,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)情況,實(shí)施精準化監管。
3.加大鋼鐵企業(yè)監管執法工作力度。鋼鐵企業(yè)是重點(diǎn)監管的高危企業(yè),自今年開(kāi)始,省廳將組織監管和監察處室聯(lián)合對鋼鐵聯(lián)合企業(yè)實(shí)施執法檢查,對于檢查發(fā)現的問(wèn)題隱患,嚴格依照法律法規的規定給予行政處罰,存在重大隱患的,依法責令企業(yè)停產(chǎn)整改。對于專(zhuān)項整治、“雙控”機制建設工作開(kāi)展不力以及問(wèn)題隱患多的企業(yè),約談企業(yè)主要負責人,問(wèn)題在媒體曝光。各地要督促企業(yè)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責,按照重點(diǎn)工作部署和要求,加強煤氣區域、高溫金屬區域、檢維修作業(yè)、外委施工作業(yè)以及重要設備設施停開(kāi)工作業(yè)等重點(diǎn)區域和環(huán)節的安全管理,落實(shí)各項風(fēng)險管控措施,嚴防事故發(fā)生。
4.加強對基層工作情況的監督指導。工貿行業(yè)監管的工作重心在基層,難點(diǎn)在縣鄉兩級,各地要認真研究,以抓各項工作部署的“落實(shí)”為切入點(diǎn),制定具體工作方案,指導督促縣鄉開(kāi)展工作,確保今年各項工作部署落實(shí)并取得實(shí)效。各地要定期組織風(fēng)險分析研判,不斷加強和改進(jìn)工作措施。省廳每季度召開(kāi)一次調度會(huì )議,聽(tīng)取各地重點(diǎn)工作匯報,及時(shí)掌握各地工作進(jìn)展情況,根據存在問(wèn)題制定完善相應政策措施。在加強中小企業(yè)監管方面,省廳將聯(lián)合各市開(kāi)展督導檢查和暗查暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現并監督指導縣鄉兩級解決存在的實(shí)際問(wèn)題,穩步提升縣鄉監管能力和水平。
5.加強安全生產(chǎn)法規標準體系建設。配合做好《河北省有限空間作業(yè)安全監督管理辦法》的調研、起草工作,以及《河北省冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理條例》的調研工作。組織提出今年工貿行業(yè)地方標準立項計劃,完成《工貿企業(yè)能量隔離安全管理規范》《金屬切削機械安全操作規程》《鋼鐵冶金行業(yè)大中修項目安全管理規范》等已立項標準的起草、論證和送審工作。
二、深入推進(jìn)冶金行業(yè)三年專(zhuān)項整治
6.全面排查治理重大隱患。各地要督促指導企業(yè)認真落實(shí)應急管理部鋼鐵行業(yè)專(zhuān)項執法的有關(guān)要求,對照《工貿行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》和《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設備及工藝目錄(第一批)》等標準規范,以煤氣、高溫熔融金屬、皮帶、防爆區域等為重點(diǎn),再次深入開(kāi)展自查自糾,統一標準要求,確保相關(guān)重大事故隱患“動(dòng)態(tài)清零”。
7.做實(shí)“安全管理制度診斷”。鋼鐵企業(yè)要研究制定具體工作方案,聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構參與,開(kāi)展多方面、多層次排查,把各類(lèi)問(wèn)題隱患暴露出來(lái),再通過(guò)問(wèn)題看管理,細化、完善安全管理制度和作業(yè)規程,優(yōu)化管理流程,形成制度落實(shí)剛性約束,實(shí)現制度本質(zhì)安全。要加強試點(diǎn)建設,根據實(shí)際情況選擇較好或者較差的分廠(chǎng)(車(chē)間)先行先試。要注重吸取本單位輕傷以上事故以及外單位各類(lèi)典型事故教訓,及時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度。
8.持續實(shí)施安全裝備改造升級。各地要督促指導企業(yè)充分消化吸收美鋁和首鋼遷鋼相關(guān)工作經(jīng)驗,做好頂層設計,研究確定機械防護和能源隔離改造項目計劃,在抓好現有試點(diǎn)生產(chǎn)線(xiàn)鞏固提升的基礎上,將改造升級與推進(jìn)“雙控”機制建設緊密結合,加強監測監控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)鎖等管控措施,積極采取先進(jìn)適用的設備和技術(shù),對重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位實(shí)施改造升級,持續擴展覆蓋面,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
9.著(zhù)力提升崗位標準化作業(yè)能力。指導企業(yè)根據風(fēng)險辨識管控措施,修訂完善崗位作業(yè)標準化操作規范。針對高危作業(yè),制定詳細培訓計劃,對一線(xiàn)作業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)項培訓,強化內部高危作業(yè)人員許可管理,未經(jīng)培訓或培訓不合格不得上崗作業(yè)。督促企業(yè)落實(shí)危險作業(yè)前風(fēng)險告知制度,完善作業(yè)過(guò)程監督機制,不斷改進(jìn)和提升員工自身的風(fēng)險防控能力。指導企業(yè)加強對相關(guān)方的安全管理,認真落實(shí)資質(zhì)審查、風(fēng)險告知、專(zhuān)項培訓和現場(chǎng)監督等措施,提高外來(lái)施工人員的安全作業(yè)能力。
10.做好鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能相關(guān)工作。各地要加大督導檢查工作力度,對存在重大事故隱患限期未整改到位的企業(yè),疑似“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè),及時(shí)向發(fā)改、工信部門(mén)通報情況,推動(dòng)不符合安全標準的落后產(chǎn)能淘汰退出。對涉及產(chǎn)能退出或減量置換的企業(yè),要督促指導其加強停產(chǎn)前和停產(chǎn)過(guò)程的安全管控,落實(shí)各項安全保障措施,加強建設項目“三同時(shí)”監督管理,嚴禁“未批先建”和“邊批邊建”。
三、持續深化有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治
11.開(kāi)展風(fēng)險辨識和評估檢測。各地要按照整治方案要求,督促指導相關(guān)企業(yè)開(kāi)展有限空間風(fēng)險辨識和評估檢測,精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,結合作業(yè)周期和作業(yè)要求,制定針對性強的消除和控制措施,并將個(gè)性化內容更新至對應的有限空間風(fēng)險告知牌,實(shí)施精準化管理。
12.督促企業(yè)加強應急管理。各地要監督指導相關(guān)企業(yè)根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),按規定配備防護裝備和應急救援設備器材,定期進(jìn)行檢驗、維護,開(kāi)展有針對性的應急演練。每次實(shí)施有限空間作業(yè)前,都要進(jìn)行一次應急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的認識,切實(shí)做到科學(xué)施救。
13.組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。根據近年來(lái)有限空間作業(yè)事故的特點(diǎn),組織開(kāi)展有限空間專(zhuān)項檢查。省廳組織開(kāi)展督導檢查,對事故頻發(fā)、問(wèn)題集中的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執法。各市重點(diǎn)檢查各縣(市、區)工作落實(shí)情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執法。各縣(市、區)對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查。對于有限空間管理責任不落實(shí)的企業(yè),依法依規嚴厲查處,涉及有限空間現場(chǎng)管理和現場(chǎng)作業(yè)管控措施不落實(shí)的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓。
14.強化有限空間知識宣傳教育。各地要持續組織開(kāi)展《河北省有限空間作業(yè)指導手冊》宣貫實(shí)施,針對廣大一線(xiàn)作業(yè)人員流動(dòng)性大、管理松散、思想麻痹大意、長(cháng)期違章作業(yè)的實(shí)際情況,組織編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊,采取警示教育、應急演練、情景模擬等靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓。要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用,及時(shí)推送有限空間作業(yè)安全常識和事故案例。各地各相關(guān)企業(yè)要結合實(shí)際,組織開(kāi)展一次有限空間作業(yè)專(zhuān)項培訓。
四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機制建設
15.按照目標要求系統安排部署。市縣兩級要按照全省“雙控”機制建設總體部署要求,對工貿企業(yè)“雙控”機制建設情況進(jìn)行調查摸底,全面掌握已完成、推進(jìn)中和未開(kāi)展企業(yè)的基本情況,總結經(jīng)驗做法,剖析問(wèn)題不足,研究制定全年工作推進(jìn)方案,對不同行業(yè)不同規模企業(yè)深化“雙控”機制建設提出明確具體要求,確保今年6月底前完成規模以上和金屬冶煉企業(yè)創(chuàng )建,12月底前基本完成規模以下企業(yè)創(chuàng )建。
16.指導企業(yè)提升“雙控”機制建設質(zhì)量。各地要繼續深化試點(diǎn)建設,加強現場(chǎng)督促指導,每季度進(jìn)行工作調度,鞏固提升試點(diǎn)企業(yè)建設質(zhì)量。試點(diǎn)建設基本結束后,各地要組織一次交流研討,做好試點(diǎn)經(jīng)驗推廣,擴大試點(diǎn)成效。要針對試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題,加強指導幫扶,使企業(yè)準確理解“雙控”機制建設的本質(zhì)要求,做好“雙控”機制建設頂層設計,制定切合企業(yè)實(shí)際的整體工作方案。要督促指導企業(yè)把風(fēng)險管控措施細化分解到崗位操作規程和安全管理制度中,增強風(fēng)險管控措施的針對性和有效性,建立健全“雙控”運行機制,特別是責任制和獎懲考核制度,規范有效推進(jìn)“雙控”機制建設工作。
17.加強執法檢查和評估驗收工作。各地要在推進(jìn)“雙控”機制建設的同時(shí),組織開(kāi)展執法檢查和評估工作,依據省政府2號令以及相關(guān)法律法規的規定,嚴厲查處違法違規行為。要通過(guò)檢查發(fā)現的問(wèn)題,監督指導企業(yè)研究制定整改措施,完善管理制度,落實(shí)風(fēng)險管控措施。按照“雙控”機制建設工作方案部署,依據指導手冊和相關(guān)法規標準,組織開(kāi)展評估驗收工作,確保按照時(shí)間節點(diǎn)要求完成“雙控”機制建設任務(wù)。
五、提升工貿行業(yè)中小企業(yè)安全防范能力
18.強化企業(yè)主體責任落實(shí)。各地必須要將企業(yè)主體責任落實(shí)作為工作開(kāi)展的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),統籌調動(dòng)縣鄉兩級監管力量,進(jìn)一步摸清工貿行業(yè)中小企業(yè)底數和安全管理情況。市縣兩級要按照分工,組織所有中小企業(yè)主要負責人、安全負責人召開(kāi)會(huì )議,對開(kāi)展“雙控”機制建設、專(zhuān)項整治以及加強現場(chǎng)管理、教育培訓、應急演練等工作的落實(shí)提出具體要求。
19.指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。各地要指導縣鄉開(kāi)展企業(yè)幫扶工作,督促指導企業(yè)認真落實(shí)各項工作部署要求。市縣兩級要研究制定指導幫扶和督導工作方案,深入企業(yè)開(kāi)展指導幫扶工作,引導、督促企業(yè)主要負責人認真履行安全生產(chǎn)職責。要根據企業(yè)安全管理工作情況對企業(yè)加強安全管理提出要求,確保每一家企業(yè)都有安全管理“明白人”管安全,能夠按照工作部署和要求開(kāi)展工作。對于有一定規模和管理基礎的企業(yè),要加強對企業(yè)安全管理人員的調度指導,了解企業(yè)情況,及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。對于規模小、管理基礎薄弱的企業(yè),要組織安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐企進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,直接參與企業(yè)安全管理。
20.督促企業(yè)開(kāi)展系統隱患排查治理。各地要督促指導中小企業(yè)制定工作方案,采取購買(mǎi)服務(wù)的方式,組織開(kāi)展一次全面系統的隱患排查。規模以上企業(yè)要通過(guò)排查具體隱患,剖析制度、機制層面存在的深層次問(wèn)題,修訂完善管理制度和管控措施。規模以下企業(yè)要重點(diǎn)圍繞機械傷害、觸電、火災、中毒窒息等常見(jiàn)事故開(kāi)展排查,在設備設施、安全管理以及作業(yè)規范等方面,制定相應的整改措施,提升風(fēng)險管控能力。
21.強化企業(yè)一線(xiàn)人員安全教育培訓。各地要按照企業(yè)為主體的原則,組織各縣區及鄉鎮系統推進(jìn),監督企業(yè)組織實(shí)施,通過(guò)組織教育培訓,全面提升廣大中小企業(yè)一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識和安全操作能力。有培訓能力的企業(yè)可以自行開(kāi)展,縣鄉組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導;沒(méi)有培訓能力的,要采取選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入企業(yè)開(kāi)展培訓或集中辦班等形式組織實(shí)施。
六、抓好工貿行業(yè)安全生產(chǎn)標準化監管工作
22.加強工貿行業(yè)標準化監管工作。依據《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作管理辦法》(冀應急政法〔2019〕100號),省廳將研究制定工貿行業(yè)二級標準化監管實(shí)施細則,高質(zhì)量啟動(dòng)工貿行業(yè)二級標準化創(chuàng )建工作,引導各地開(kāi)展工貿行業(yè)三級標準化創(chuàng )建工作。要堅持以標準化運行為宗旨,從嚴把控創(chuàng )建質(zhì)量,推進(jìn)標準化評審組織單位和評審單位自律管理,幫助創(chuàng )建企業(yè)真正提高安全管理水平,樹(shù)立標準化企業(yè)新形象。
23.建立健全標準化監管工作機制。各地要建立專(zhuān)門(mén)工作臺賬,準確記錄標準化創(chuàng )建企業(yè)各關(guān)鍵環(huán)節的主要內容,作為差異化監管執法政策制定和實(shí)施的依據。加強對標準化創(chuàng )建企業(yè)的管理制度審查和現場(chǎng)核查,工作標準、程序、審查方式及相關(guān)責任等均形成制度管理,避免人為因素影響,引導評審組織單位組織工貿行業(yè)標準化評審單位和標準化咨詢(xún)服務(wù)單位簽署共同倡議書(shū)和承諾書(shū),促進(jìn)形成自律管理。
24.嚴格規范標準化創(chuàng )建工作程序。各地要認真總結標準化工作經(jīng)驗,加強創(chuàng )建過(guò)程監管,重點(diǎn)把控3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節:一是嚴格標準化創(chuàng )建期限,自企業(yè)提出創(chuàng )建申請到進(jìn)行評審應控制一定的期限,不能過(guò)快,確保企業(yè)在創(chuàng )建過(guò)程中就可以有實(shí)質(zhì)化的標準化管理。二是嚴格標準化運行的管理制度審查,制度是標準化運行的基礎,制度不健全或者形式化的制度不得進(jìn)行評審。三是嚴格組織現場(chǎng)核查,重點(diǎn)是對企業(yè)主要制度運行情況進(jìn)行現場(chǎng)核查,符合要求的才能組織開(kāi)展評審。
25.嚴肅查處標準化創(chuàng )建工作中的問(wèn)題。各地在實(shí)施監管中務(wù)必要嚴格標準化工作標準,形成威懾,引導企業(yè)及標準化評審服務(wù)機構嚴格按照標準規程開(kāi)展創(chuàng )建工作,建立起規范有序的工作秩序。在監管工作中發(fā)現問(wèn)題的,要嚴格依據《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作管理辦法》規定進(jìn)行處理,對問(wèn)題嚴重的要通報曝光,并約談企業(yè)及評審服務(wù)機構主要負責人。
七、大力推動(dòng)安全與環(huán)保協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制落實(shí)
26.進(jìn)一步落實(shí)協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制。各地要按照《關(guān)于協(xié)同做好安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》要求,與生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調溝通,建立起協(xié)調有序的工作機制。省廳將會(huì )同省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)全省推進(jìn)會(huì )議,并組織開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查,督促指導市縣兩級應急管理和生態(tài)環(huán)境部門(mén)建立健全工作機制,及時(shí)協(xié)調解決工作中出現的各類(lèi)問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護工作協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
27.強化企業(yè)主體責任落實(shí)。各地要引導督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,辨識新建環(huán)保治理設施、環(huán)保改造設施和環(huán)保設施運行中的各類(lèi)安全風(fēng)險,聘請專(zhuān)家開(kāi)展安全風(fēng)險評估論證,制定并落實(shí)相應的風(fēng)險管控措施。加強監督檢查,監督指導企業(yè)制定重污染天氣停產(chǎn)限產(chǎn)工作方案和應急預案,嚴格落實(shí)停產(chǎn)限產(chǎn)及復工復產(chǎn)安全防范措施,嚴防停限產(chǎn)和組織開(kāi)工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生安全事故。
八、強化監督措施推動(dòng)工作開(kāi)展
28.重點(diǎn)工作實(shí)行重點(diǎn)督辦。對冶金和有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治、“雙控”機制建設、加強中小企業(yè)監管等重點(diǎn)工作,省廳將實(shí)行重點(diǎn)督辦,對于貫徹落實(shí)執行不力、進(jìn)展緩慢、未能完成任務(wù)的地區,存在地域性重大事故隱患或普遍性問(wèn)題的地區,以及國家督導執法檢查中發(fā)現依然存在相關(guān)重大事故隱患的地區,將向當地政府或應急管理部門(mén)下發(fā)安全生產(chǎn)整改令或督辦函,提出具體要求限期整改完成。
29.公開(kāi)通報曝光問(wèn)題隱患。各地要加大問(wèn)題通報和曝光工作力度,定期在新聞媒體公開(kāi)曝光工貿行業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題隱患,相關(guān)佐證材料及時(shí)反饋省廳。省廳在督導和執法檢查中,發(fā)現存在重大事故隱患、“雙控”機制建設流于形式、嚴重違章作業(yè)等問(wèn)題的,也將進(jìn)行全省通報,媒體曝光,具體問(wèn)題納入對各地的工貿行業(yè)年度考核內容。
30.約談企業(yè)及責任單位主要負責人。根據《河北省安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》,結合工貿行業(yè)實(shí)際,嚴格標準要求。一是事故約談,對6個(gè)月內發(fā)生2起較大事故或者3起一般事故的地區,約談市級應急管理部門(mén)負責人;對1年內發(fā)生2起事故的企業(yè),約談其主要負責人。二是工作約談,對存在重大事故隱患或普遍性問(wèn)題的地區,在下發(fā)安全生產(chǎn)整改令或督辦函的同時(shí),約談其市級應急管理部門(mén)負責人;對專(zhuān)項整治和“雙控”機制建設不重視、走形式、進(jìn)展緩慢的企業(yè),約談其主要負責人。三是警示約談,根據近年來(lái)省內外工貿行業(yè)事故特點(diǎn),適時(shí)組織對各地和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行警示性約談,確保警鐘長(cháng)鳴。